各市、縣（市、區）安委會，省安委會成員單位，中央在浙和省屬企業：
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實國務院安委會《關于推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見》要求，現就有關工作要求明確如下：
一、強化思想認識
建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制，是充分調動生產經營單位負責人和從業人員雙方積極性，提升從業人員愛企如家的強烈安全意識，推動構筑安全生產領域“人民防線”的重要途徑。黨中央、國務院對此高度重視，國務院安委會將這項工作納入安全生產治本攻堅三年行動重要任務，作為年度國家安全生產和消防工作考核巡查的重要內容，作出專門部署。各地各部門要切實提高政治站位，深刻認識建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的重要意義，強化統籌推進，壓實各方責任，狠抓措施落實，以高水平安全服務保障高質量發展提供堅實力量。
二、把握建設重點
各地、各有關部門在推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制過程中，要重點突出以下六個方面：
（一）明確報告內容。包括人的不安全行為、設施設備的不安全狀態、環境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞等。
（二）明晰報告途徑。靈活采用微信小程序、電話、電子郵箱等多種受理方式，在醒目位置向全員公示，讓從業人員清楚“向誰報告、怎樣報告”。
（三）認真核查整改。對從業人員報告的事故隱患，生產經營單位要及時核查、整改，形成閉環，切實做到責任人、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，嚴密防范事故發生。
（四）及時實施獎勵。生產經營單位要按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》規定落實獎勵資金，及時實施獎勵，鼓勵“小隱患小獎，大隱患大獎”。
（五）強化正向激勵。對事故隱患報告工作開展較好的單位和個人，可在業績考核、評優評先及人員獎勵、晉升等方面予以傾斜。
（六）注重結果運用。加強隱患報告情況分析，舉一反三研判問題整改，及時采取針對性措施加以改進。
三、深化組織推動
按照“統分結合、屬地管理、統籌推進”原則，分級分行業全面推動機制建設任務落實。各地要切實加強統籌協調、系統推進；相關行業主管部門要各負其責，指導、監督本行業領域生產經營單位機制建設，要充分運用數字化手段，將本行業本領域所有生產經營單位納入統計范圍，加強督促指導和統計分析，確保數據質量；中央在浙和省屬企業要帶頭示范，認真學習國家和我省有關文件內容，加快建立本單位安全生產事故隱患內部報告獎勵機制。
2025年6月底前，要確保煤礦、非煤礦山、石油天然氣開采、化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸（含道路、鐵路、民航、水上交通運輸、城市軌道交通）、建筑施工（含隧道施工）、民用爆炸物品、燃氣、漁業船舶、工貿、電力等重點行業領域的生產經營單位建立并實施事故隱患內部報告獎勵機制。力爭10月底前，推動其他行業領域生產經營單位建立并實施事故隱患內部報告獎勵機制。
四、注重宣傳質效
各地各部門要結合“安全生產月”“五進”等主題活動，廣泛宣傳發動，讓員工充分了解、積極參與內部隱患報告工作。要廣泛引導從業員工學習掌握判定標準，鼓勵從業人員在報告事故隱患的同時，提出整改的合理化建議，切實提高從業人員發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。要學習借鑒先進地區先進部門先進企業成功經驗，不斷提高和改進安全生產事故隱患內部報告工作質效。要加大選樹優秀典型案例，省安委辦將對典型案例進行收集匯編，引導社會公眾參與社會監督，推動形成“人人會查隱患、個個愿意報告”“人人講安全、個個會應急”“人人能自救、個個會逃生”的良好氛圍。
浙江省安全生產委員會
2025年5月23日
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